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回眸十三五⑤鼓励社会力量兴办教育促进民办教育高质量发展_宁波教育

发布时间:2020/3/4责任编辑:林小芳阅读转载:宁波教育

 

书藏古今,文明因为有了教育传承而恒久;港通天下,城市因为有了教育支撑而璀璨。

“十三五”期间,教育迎来了历史上最好的发展时期。“教育是国之大计、党之大计。”习近平总书记在全国教育大会上的讲话言犹在耳。宁波市委、市政府提出了“两个率先”目标——在全市现代化建设中,教育现代化要率先实现;教育现代化,宁波要在全省率先实现,重新擘划了宁波教育的发展图景。

五年来,宁波教育与伟大时代同频共振。基础教育优质均衡,高等教育内涵提升,职业教育协同卓越,终身教育开放便捷,民办教育健康规范,国际教育开放合作。

在“十三五”规划的收官之际,让我们一起喜看宁波教育发展成就,不忘初心,接续奋斗,继续前进!

作为浙江省民办教育改革发展的试验区,宁波的民办教育一直以来走在全省、全国前列。为了促进民办教育更高质量发展,我市于去年11月正式出台了《宁波市人民政府关于进一步鼓励社会力量兴办教育促进民办教育高质量发展的实施意见》,坚持分类管理、公益导向,构建适合宁波城市发展定位要求,满足人民群众多样化、多层次教育需求的民办教育体系。

10月28日至29日,第三届中国民办教育发展峰会在宁波召开。

 拓展教育发展空间激发教育活力 

近年来,我市民办教育不仅为政府承担了大量的基础教育任务,而且有效地扩大了教育资源总量,缓解了教育投入不足与教育需求快速增长的矛盾,较大程度地满足了人民群众多样性和选择性的教育需求。同时在促进教育结构优化、教育公平及推动教育改革与发展等方面都发挥了重要作用,为宁波地方经济建设和社会发展作出了突出贡献。

2015年,宁波市人民政府在全国同类城市中率先出台了《关于进一步鼓励民间资本进入教育领域的实施意见》,积极鼓励民间资本进入教育领域,率先在国内提出了民办教育分类改革,分类扶持的政策,为国家修法提供了鲜活的地方实践,也进一步拓展了我市民办教育的发展空间,激发了教育活力。

至2019年底,全市共有民办学校940所。其中,民办高校3所,在校生4.53万人;民办中小学(含幼儿园)937所,在校生28.7万人,其中民办普通高中28所、中职学校4所、初中33所、小学52所、幼儿园820所。

   对民办学校实施分类登记、分类扶持

十三五期间,我市民办教育进入了高水平有特色可持续发展的关键时期。

2017年,新的民办教育促进法正式施行,正式推动民办教育分类登记、分类扶持、分类管理。国家和省也相继出台了配套政策文件。2018年,我市专成门立了工作团队,调研走访,历时两年,易稿20余次,于2019年11月份正式出台了《宁波市人民政府关于进一步鼓励社会力量举办教育促进我市民办教育高质量发展的实施意见》。

《实施意见》创新性地提出了鼓励和支持民办教育发展的新举措,如:清算确权,奖励补偿;建立教师发展基金,确保教师权益;落实差异化的扶持政策,建立生均公用经费补助标准;完善学校法人治理,保障学校办学自主权;鼓励民办教育有特色高质量发展,建立特色发展基金;完善大额资金监管,创新风险防控等。

设立民办教育发展专项资金,以生均经费补助、社会保险补助为重要突破口,强化财政对民办学校的支持力度。2019年,市级民办教育发展专项资金提高至5700万元,对市本级民办学校生均经费按照全额和考核得分进行补助;同时,切实保障民办学校教师权益,由当地教育行政部门认可的民办学校的名优骨干教师享受与公办学校同等待遇。2014年9月30日以前参加工作符合享受一次性退休补贴的民办学校教师可由退休时所在学校予以发放,政府对学校承担的部分给予50%补助。

   完善民办学校风险防控机制规范办学行为

近年来,每年教育行政部门组织专家对全日制民办中小学校实施考核,规范民办学校办学行为。

设立办学风险保证金制度,民办学校实行分类、定额设立风险保证金制度,降低民办学校在办学过程中可能出现的办学风险。

全面推行民办教育培训机构风险防控综合保险。2019年1月,市教育局联合市银保监局对宁波大市范围内经各级教育行政部门审批许可,并在民政、市场监管或编委办等部门登记注册的民办教育培训机构试行“保障+服务”模式的风险防控综合保险。该举措属于全国首创。

这2年,宁波市教育局共开展两轮诚信办学星级评估工作,167家培训机构获评,其中五星级34家、四星级68家、三星级65家。宁波通过开展校外培训机构诚信办学星级评估,推行信息公开制度,建立信用管理制度等一系列举措,促进校外培训市场健康发展。此外,还成立了宁波市教育培训行业促进会,促进行业自律,建立行业标准和第三方监管机制,保障消费者的合法权益。

                               

●回眸十三五①宁波以“优质均衡”回应人民群众对教育的美好期待

●回眸十三五②产教深度融合 为城市发展赋能

●回眸十三五③ 建设高水平大学 提升城市核心竞争力

●十三五回眸④ 织就终身教育网  创建全国学习型城市“宁波样板”

来源 | 宁波市教育局终身教育与民办教育处

文字 | 史望颖

编辑 | 罗湘波

责编 | 陆灵刚

本文由www.tube8.com阅读网友梁有成收藏发布。

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